В 2013 году, после введения Федерального закона №15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака», курение на территории общего скопления людей стало административным правонарушением, за которое предусмотрена ответственность в виде денежного взыскания. При этом имеются определенные нюансы в отношении курения на балконе в многоквартирном доме. Их важно изучить всем: тем, кто любит дымить на личном балконе и тем, кто хочет начать борьбу с любителями употребления табачной продукции.
Соседи жалуются на дым: можно ли курить и не мешать
Если любитель курить на балконе систематически выслушивает претензии от соседей, стоит принять их во внимание, потому что жильцы, не желающие дышать табачным дымом, могут защитить свои права в административном порядке.
Чтобы не стать объектом внимания участкового, важно правильно оценить уровень пагубного влияния регулярного курения на комфортную жизнь окружающих.
Для минимизации риска поступления жалоб, стоит выбирать территории, специально отведенные для любителей табака.
Разрешено ли курить на собственном балконе
Наслаждаться сигаретами можно в любом месте собственной квартиры (в том числе, на балконе). Объясняется это тем, что он не упоминается в перечне мест, где не допускается курить, согласно №15-ФЗ.
Ознакомиться со списком мест, где в многоквартирном доме курить запрещено, можно в статье: «Как законно отучить соседа от привычки курить в подъезде?»
Однако есть важное условие – дым от сигарет не должен мешать окружающим.
Чтобы исключить риск создания дискомфорта можно:
- сделать качественную изоляцию балкона;
- обеспечить хорошую вентиляцию.
Подобные действия потребуют дополнительных финансовых затрат, но позволят избежать лишних конфликтов с другими жильцами.
Можно ли курить на смежном балконе
Курение на общем балконе многоквартирного дома возможно, но исключительно с согласия всех соседей. Если хотя бы один из них выражает недовольство, закон будет на его стороне – данная территория предназначена для общего пользования и на ней должны соблюдаться гражданские права каждого жильца.
Если соседи жалуются, что кто-то курит на общем балконе, все, что может сделать любитель сигарет – найти другое место для наслаждения табачным дымом. В противном случае он будет наказан в административном порядке.
Что делать с соседями курильщиками
Жильцы многоквартирных домов, злоупотребляющие курением, наносят вред не только собственному здоровью, но и окружающих. Однако запретить им это делать сложно, в Законе об охране здоровья нет прямого указания на невозможность употребления табака на собственных балконах.
Несмотря на то, что они курят на личной территории, дым от сигарет может проникать в квартиры, находящиеся рядом.
Если соседи курят на балконе, следует хорошо подумать, что делать для решения ситуации, так как правовых мер борьбы не так много.
Мирное урегулирование вопроса
Первый этап, как бороться с курящими на балконе соседями – это мирный диалог. Можно просто озвучить свою позицию, объяснив, что дым от сигарет мешает комфортной жизни и наносит вред здоровью.
Также можно сделать табличку с просьбой: «Не курить!» и повесить ее на видное место.
Важно внимательно отнестись к составлению текста: он должен быть максимально корректным, не содержать угроз и запретов.
Например, если сосед курит на балконе, а дым идет в квартиру, можно пригласить кого-нибудь из членов семьи любителя сигарет и продемонстрировать эффект от использования табака. Во многих случаях курильщики не осознают вред, который наносят окружающим, поэтому такая мера может принести желаемый эффект.
Обращение в различные инстанции
Если сосед курит на своем балконе и не реагирует на просьбы найти другое место, возникает вопрос, куда обращаться для воздействия на него. Здесь важно понимать, что конкретной статьи, как заставить соседей не курить на балконе, №15-ФЗ не содержит.
Однако можно зафиксировать факт поступления дыма в свою квартиру и обратиться в правоохранительные или судебные органы с требованием о защите своих прав на благоприятную среду. Также можно обратиться в Роспотребнадзор и вызвать специалиста для проведения экспертизы.
В данном случае необходимо обратить отдельное внимание на сбор доказательной базы – например, к моменту визита участкового дым может выветриться, а окурки исчезнуть.
В качестве доказательства получения вреда может использоваться:
- экспертное заключение о том, что уровень табачного дыма превышен по вине курящего соседа;
- медицинская справка о нанесении здоровью вреда из-за повышенного содержания никотина в воздухе.
Если сосед курит на балконе, по закону ему полагается административный штраф (если будет доказан нанесенный вред). В соответствии со ст.6.24 КоАП РФ, размер взыскания за курение в неположенном месте составит от 500 до 1500 рублей.
Судебные прецеденты
Пытаясь отучить соседей курить на балконе, можно использовать не только законодательные акты, но и примеры из судебной практики.
Так, в 2013 году в Новосибирске рассматривался спор между жильцами многоквартирного дома – курящим мужчиной и семьей с маленьким ребенком.
Первый постоянно курил на своей лоджии, а дым поднимался наверх – туда, где проживала молодая семья.
После того, как мирные переговоры не дали результата, соседи обратились с требованием о возмещении морального время (в размере 250 тысяч рублей) и наложении запрета на курение.
Судебное дело рассматривалось 3 года в судах различной инстанции, пока Верховный суд не решил спор в пользу истца и не наложил штраф в размере 5000 рублей. Вред, нанесенный здоровью, не был доказан, поэтому запрет на курение на собственном балконе ответчик не получил.
Взыскание в таком же размере было наложено на курильщика в Красноярске в 2018 году. Истцу пришлось жаловаться на соседа в суд после того, как просьбы прекратить курить не дали никакого результата. Женщина представила судье выписку из медкарты, подтверждающую вред, нанесенный здоровью табачным дымом:
- аллергию;
- повышенное давление;
- частые головные боли;
- проблемы с дыханием.
На основании таких фактов суд запретил соседу курить на балконе и установил для него штраф в размере 5 тысяч рублей.
Таким образом, ответ на вопрос, имеют ли соседи право курить на балконе, не является однозначным, а результат борьбы зависит от настойчивости и собранной доказательной базы.
Советы юристов
Отдельный балкон является частной территорией, поэтому закон не запрещает курить на нем. Но только до того момента, пока это не будет доставлять дискомфорт остальным жильцам многоквартирного дома.
Однако важно учитывать, что доказать вред, наносимый соседом, который курит, достаточно сложно – необходимо делать специальные замеры содержания никотина в воздухе, получить доказательство, что здоровье ухудшилось из-за табачного дыма и т.д.
Все это требует достаточно много времени и сил, поэтому следует приложить максимум усилий к тому, чтобы договориться мирным путем не курить на балконе.
Если это невозможно, следует подать исковое заявление. Но к обращению в суд необходимо подготовиться:
- вызвать участкового для оформления протокола о нарушении общественного порядка;
- пройти медицинское обследование;
- поставить табличку с просьбой не курить на балконе;
- записать свои попытки мирного урегулирования вопроса посредством диалогов;
- опросить соседей на предмет готовности подтвердить вред, наносимый курильщиком и т.д.
Когда на руках будет достаточно доказательств нарушения гражданских прав, а также подтверждение попыток решения вопроса в досудебном порядке, можно подавать иск в мировой суд.
Как отучить курильщиков постоянно бросать окурки из окна и балкона
Окурки, летящие с балконов соседей сверху, могут нанести не только мелкий вред (например, попасть в одежду, которая сушиться после стирки и пропитать ее табачным запахом), но и стать причиной пожара.
Для решения такой проблемы нужно:
- мирно поговорить и продемонстрировать результаты такого беспечного отношения к окуркам;
- обратиться в ЖЭК или управляющую компанию, предварительно зафиксировав остатки чужих сигарет на своем балконе.
Если перечисленные меры не дают результата, можно вызывать участкового либо сразу обращаться в суд.
Также можно самостоятельно наказать соседей, которые кидают окурки с балкона, создав им такие же некомфортные условия, например:
- громко включать музыку по утрам (особенно в выходные);
- не снимать обувь при хождении по квартире (если речь идет о соседях снизу);
- собрать все окурки за определенный период времени, бросить их под дверь курильщика и т.д.
В данном вопросе главное – не переборщить, чтобы не стать объектом административного наказания.
Курение на балконе – проблема, известная многим жильцам многоквартирных домов. Для создания собственного комфорта, желательно решить данный вопрос мирно, с учетом долгосрочного соседства. Но если такие методы не дают результата, можно обращаться в соответствующие органы, собрав твердые доказательства нарушения своих прав.
Можно ли курить на балконах
F8 studioshutterstock
Вот уже почти два года в России действуют нормы, ограничивающие курение на балконах. Что именно запрещено, кого штрафуют за курение, как поступить, если мешают курящие на балконе соседи, — разбираемся вместе с юристами.
Какие нормы ограничивают курение на балконах
Специального закона, который запрещал бы россиянам курить у себя на балконе, не существует — но с октября 2019 года в стране действуют обновленные правила противопожарного режима. Они не запрещают прямо курить на своем балконе или в квартире — это частная собственность.
Что действительно запрещено — это использование на балконе или лоджии открытого огня; к источникам такого огня, наряду со свечами, мангалами и т. п., относятся и спички с зажигалками, и сами сигареты (не считая электронных).
Еще противопожарные правила запрещают оставлять непогашенную сигарету в жилых помещениях без присмотра.
Использовать сигарету — источник открытого огня — на балконе нельзя. Однозначно ли нарушение ведет к штрафу? В МЧС, где называют курение основной причиной пожаров, комментируя новые правила, уточнили, что применять санкции к курильщикам планируется в основном в тех случаях, когда их привычка стала причиной возгорания.
В МЧС назвали размер первого штрафа за курение на балконе
Опрошенные «РБК-Недвижимостью» юристы отмечают, что оштрафовать за курение могут в двух случаях — если оно мешает соседям или привело к пожару:
- в первом случае (он регулируется не противопожарными нормами, а законом об охране здоровья граждан от табачного дыма и других последствий употребления никотинсодержащей продукции) можно отделаться предупреждением или небольшим штрафом — от 500 руб. до 3 тыс. руб.;
- во втором — в зависимости от последствий. Штраф при возгорании из-за курения составляет 5 тыс. руб., при крупном пожаре с уничтожением балкона и/или жилых помещений в доме возможна и уголовная ответственность.
Можно ли курить на общих балконах
Если коротко — нет. Действующие с 2019 года противопожарные нормы запрещают пользоваться открытым огнем на балконах и лоджиях общежитий, а также гостиниц, других зданий нежилого назначения.
В жилых домах курить в местах общего пользования, к которым относятся и общедоступные лоджии и балконы, нельзя с 2013 года, когда вступил в силу закон «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака».
«Курение табака в лифтах и помещениях общего пользования многоквартирных домов, а также в помещениях, составляющих общее имущество собственников комнат в коммунальных квартирах, и отелях запрещено, — добавляет адвокат КА «Юков и партнеры» Виктория Большагина. — Оштрафовать за это могут на 500–1500 руб. Вопрос регулируется несколькими нормами: ч. 1 ст. 6.24 КоАП РФ; п. 10 ч. 1 ст. 12, ст. 23 Закона от 23.02.2013 N 15-ФЗ».
Спорный вопрос — можно ли курить у подъезда.
В свое время Минздрав выступал за запрет, но пока формально курить рядом с входом в многоквартирный дом не запрещено (эта территория не относится к местам общего пользования).
Но курение у подъезда вполне может быть расценено как нарушающее права соседей. Оптимальный для курильщиков вариант — организовать собрание жильцов и согласовать на территории специальное место для курения.
Валерий Шарифулин/ТАСС
Можно ли курить на своем балконе
Формально — нет, сигарета, спичка или зажигалка могут считаться источником открытого огня, и курильщика могут попытаться привлечь к ответственности.
Фактически — скорее, да, если не мешать соседям (например, поставить на балконе вытяжку) и поддерживать с ними хорошие отношения: в противном случае те вполне могут попытаться засудить курильщика.
Такие прецеденты были и задолго до принятия новых противопожарных правил — жильцы мотивировали свои претензии не опасностью пожара, а вредом для здоровья и моральным ущербом.
Письмо МЧС России от 26.02.2021 N ИГ-19-546:
«Указанные ограничения не означают запрет на курение на балконах (лоджиях) квартир, однако являются основанием для привлечения курильщика к ответственности в случае возникновения пожара и уничтожения или повреждения чужого имущества либо причинения вреда здоровью человека, причиной которых явились брошенный вниз окурок или вылетевшая горящая искра, попавшие на балкон либо в открытое окно другого помещения».
В практике дела по штрафам за курение на балконах встречаются нечасто, говорит Любовь Шебанова, руководитель практики уголовного и административного права юридической службы Amulex.
По мнению юриста, это может быть связано с небольшой суммой штрафа. К тому же истцу придется доказывать как факт проникновения к нему в дом табачного дыма от соседа, так и наличие в нем достаточной для ущерба здоровью концентрации вредных веществ.
И все — ради того, чтобы сосед получил штраф в 1,5 тыс. руб.
«Чтобы доказать моральный ущерб и получить компенсацию за него, придется документально подтверждать вред здоровью (со справками от врача) и устанавливать причинно-следственную связь с курением соседей — для этого требуется экспертиза.
Суды могут растянуться на годы, а сумма компенсации даже при доказанном моральном ущербе, скорее всего, будет невелика — например, житель Новосибирской области требовал с соседа 250 тыс. руб., а получил 5 тыс. руб.
, причем для этого потребовалось, чтобы дело дошло до Верховного суда», — говорит Любовь Шебанова.
Может быть и так, что соседи заваливают курильщика исками не потому, что им реально мешает дым, а в силу особенностей характера.
Опрошенные «РБК-Недвижимостью» юристы напоминают, что в этом случае курильщик (если он уверен, что соблюдает все предосторожности и старается минимизировать воздействие дыма на соседей) может подать встречный иск и попробовать взыскать компенсацию за потерю времени.
Штраф можно и обжаловать, добавляет Любовь Шебанова. «Это административное наказание, и, как и по любому другому делу об административном правонарушении, у привлеченного лица имеется право в установленном порядке на обжалование, — говорит юрист.
— Успех обжалования зависит от допущенных должностным лицом процессуальных нарушений, от наличия обстоятельств, по которым лицо может быть освобождено от такого наказания.
Все эти случаи предусмотрены КоАП РФ и зависят от конкретных деталей по каждому делу».
IKagadiyshutterstock
Куда жаловаться, если соседи курят на балконе
В первую очередь, считают юристы, стоит попробовать договориться с курящими соседями — пусть ставят вытяжку или меняют место перекура.
Если мирным путем решить вопрос не удается, говорит Виктория Большагина из «Юков и партнеры», нужно обеспечить фото- и видеодоказательства курения и обратиться с ними к участковому или в отделение полиции, требуя протокола об административном правонарушении.
«На основе протокола, свидетельских показаний и других доказательств уполномоченный орган установит наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела (ст. 26.2 КоАП РФ)», — разъясняет юрист.
Любовь Шебанова советует зафиксировать на видео не только курящего на балконе соседа, но и попытки диалога с ним.
Если в записи будет очевидно, что сосед отказывается прекратить курить, мешая другим жильцам, это повысит вероятность наложения на него штрафа. Затем, говорит юрист, нужно написать заявление в полицию или вызвать ее на место нарушения.
Это непросто — вряд ли наряд приедет еще до того, как сосед успеет докурить, — но может сработать, например, в случае вечеринки, на которой много курящих гостей.
«Не лишней будет и жалоба с описанием того, как мешает дым, в Роспотребнадзор и жилищную инспекцию, а также в органы, осуществляющие федеральный государственный пожарный надзор, — советует Шебанова.
— Если доказательств достаточно, сотрудники полиции составят протокол об административном правонарушении и вынесут постановление о назначении штрафа».
Компенсацию морального ущерба, напоминает юрист, нужно требовать через суд.
- Андрей Саунин, адвокат, руководитель Saunin Law Practice:
- — Закон «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции» запрещает курение:
- 1) на территориях и в помещениях, предназначенных для оказания образовательных услуг, услуг учреждениями культуры и учреждениями органов по делам молодежи, услуг в области физической культуры и спорта;
- 2) на территориях и в помещениях, предназначенных для оказания медицинских, реабилитационных и санаторно-курортных услуг;
- 3) в поездах дальнего следования, на судах, находящихся в дальнем плавании, при оказании услуг по перевозкам пассажиров;
- 4) на воздушных судах, на всех видах общественного транспорта (транспорта общего пользования) городского и пригородного сообщения (в том числе на судах при перевозках пассажиров по внутригородским и пригородным маршрутам), в местах на открытом воздухе на расстоянии менее чем 15 м от входов в помещения железнодорожных вокзалов, автовокзалов, аэропортов, морских портов, речных портов, станций метрополитенов, а также на станциях метрополитенов, в помещениях железнодорожных вокзалов, автовокзалов, аэропортов, морских портов, речных портов, предназначенных для оказания услуг по перевозкам пассажиров;
- 5) в помещениях, предназначенных для предоставления жилищных услуг, гостиничных услуг, услуг по временному размещению и (или) обеспечению временного проживания;
- 6) в помещениях, предназначенных для предоставления бытовых услуг, услуг торговли, помещениях рынков, в нестационарных торговых объектах;
- 7) в помещениях социальных служб;
- 8) в помещениях, занятых органами государственной власти, органами местного самоуправления;
- 9) на рабочих местах и в рабочих зонах, организованных в помещениях;
- 10) в лифтах и помещениях общего пользования многоквартирных домов, помещениях, составляющих общее имущество собственников комнат в коммунальных квартирах;
- 11) на детских площадках и в границах территорий, занятых пляжами;
- 12) на пассажирских платформах, используемых исключительно для посадки в поезда, высадки из поездов пассажиров при их перевозках в пригородном сообщении;
- 13) на автозаправочных станциях;
- 14) в помещениях, предназначенных для предоставления услуг общественного питания.
Ваш сосед курит на балконе? Можете подать на него в суд!
Именно так поступил житель Новосибирска. Суть иска была такова: курящий на балконе сосед вредит здоровью истца и ребенка истца.
Как он утверждал, дым, поступающий в его квартиру, ухудшал его состояние здоровье и плохо сказывался на его ребенке. При этом он требовал 250000 рублей моральной компенсации.
Необходимо отметить, что суд первой инстанции встал на сторону ответчика, сославшись на то, что балкон — допустимое место для курения, и ответчик ничего не нарушает.
Не удовлетворившись таким решением, истец отправился в апелляционный суд, в котором получил примерно такое же заключение. Сославшись на «Гигиенические требования к обеспечению качества атмосферного воздуха населенных мест. СанПиН 2.1.6.
1032−01», суд постановил, что если нет конкретных требований к уровню запаха в воздухе, то нельзя и говорить о каких бы то ни было нарушениях.
Сочтя, что достаточных доказательств не представлено, суд счел, что «субъективное восприятие запаха табака в квартире» не может считаться достаточным основанием для удовлетворения требования о моральной компенсации.
И только в третьей инстанции — в Верховном суде — смогли разобраться, какие же права соседей нарушают те, кто курит на собственном балконе.
При вынесении решения суд руководствовался следующими нормами:
В преамбуле Рамочной конвенции Всемирной организации здравоохранения по борьбе против табака говорится, что «сигареты являются высокотехнологичными изделиями, которые разрабатывают для того, чтобы создавать и поддерживать зависимость, и многие их компоненты являются крайне опасными для здоровья.
«Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» гарантирует каждому человеку среду, свободную от табачного дыма и негативных факторов его воздействия на здоровье. А п. 2, ст. 9 этого закона предписывает формировать у детей негативное отношение к курению и табачному дыму.
В Жилищном Кодексе (ч. 4, ст. 17) указывается, что пользоваться помещениями, находящимися в собственности, необходимо таким образом, чтобы это не мешало окружающим и не нарушало их права. Исходя из этого был сделан вывод, что курить в собственной квартире или на балконе можно в том случае, если это не мешает соседям.
Если соседи против курения на балконе, лучше прислушайтесь. Вдруг ваши тоже активные
Источник: Определение ВС № 67-КГ17-16
????????????????????????????????????✔
Соседями по многоквартирному дому в Новосибирске оказались курящий мужчина и семья с ребенком. У них не сошлись мнения по поводу курения на балконе. Мужчина курил на своей лоджии, а в квартире этажом выше жильцы чувствовали запах табачного дыма. Из-за этого приходилось летом закрывать окна.
На просьбы прекратить курение сосед не реагировал. Тогда владелец верхней квартиры решил добиться запрета через суд. А заодно получить компенсацию морального вреда для ребенка.
Суды длились три года. Верховному суду пришлось вмешиваться дважды. И вот чем закончилась эта история.
Он потребовал запретить соседу с девятого этажа курение на балконе. А еще попросил взыскать с него компенсацию морального вреда — 250 тысяч рублей. В исках было много цифр из исследований о вреде табачного дыма.
В законе написано, где конкретно нельзя курить. Балкона и лоджии нет в списке запрещенных мест — это частная собственность. А курение — это не преступление.
До верхней квартиры долетали только остатки табачного дыма. Нельзя точно установить, сколько в них вредных веществ. Может быть, это только запах.
Получается, что в законе запрета нет, вред здоровью не доказан. Значит, и отвечать не за что.
Сосед продолжал курить на балконе. И платить не собирался.
- Районный и областной ????
- Дело № 2-7310/2015
- Дело № 33/368-2017
Закон не запрещает людям курить на собственной лоджии. Сосед не хотел специально причинять вред семье из верхней квартиры — он пользовался своим правом как собственник.
Нет доказательств, что в остатках дыма, которые попали в квартиру, есть вредные вещества.
Для запрета курения оснований не нашлось. Для компенсации морального ущерба тоже.
- Верховный суд ????
- Определение ВС № 67-КГ16-13
- Определение ВС № 67-КГ17-16
Пока суды изучали историю с курением, семья из квартиры на десятом этаже продала квартиру и съехала. Иск о запрете курить на балконе оказался бессмысленным — его отозвали.
Но остался моральный ущерб — для него хватает оснований.
Сигареты вызывают и поддерживают зависимость, а в табачном дыме есть канцерогенные и токсичные вещества.
Табачный дым и даже запах не должны попадать к соседям и причинять им неудобств. Даже если у курящего человека есть своя квартира, он должен думать об интересах соседей и соблюдать санитарные нормы. В квартире можно курить, только если это никому не мешает.
Суды это не учли и вынесли незаконные решения.
Итог. Верховный суд одобрил компенсацию за моральный вред, но снизил ее до пяти тысяч рублей.
В этой истории суды с соседом длились с 2014 года и закончились несколько дней назад. Мужчине отказали в разных инстанциях, а сосед хоть и тратился на адвокатов, но все равно курил. В итоге оказалось проще продать квартиру, но дело довели до конца. Теперь появилось важное общее решение.
Даже если бы требование о запрете курения осталось в силе, вполне возможно, что его бы удовлетворили. Это не значит, что сосед все равно перестал бы курить, но это сильно упрощает его наказание. Иногда имеет смысл добиться хотя бы запрета. Особенно если речь идет о здоровье и безопасности детей. Стало понятно, какие аргументы для этого приводить.
Все имеют право на судебную защиту. Но это не значит, что можно сколько угодно подавать в суд на соседей, которые ни в чем не виноваты.
Курить в квартире и даже на балконе не запрещено. На общем балконе и в лифте курить нельзя, а на своем можно. Но при этом нужно учитывать права соседей: к ним не должен попадать дым и запах от ваших сигарет.
Установите вентиляцию, фильтры — наверняка есть оборудование, которое задержит вредные вещества. Пусть дым уходит в вентиляционный короб, а не в квартиру к соседям.
Если соседи жалуются на дым, не игнорируйте, а попробуйте договориться. Может быть, они не будут против курения на общем балконе. Если договориться не получится, придется выходить на улицу и курить там, где это для всех безопасно.
Иначе есть риск стать ответчиком в суде. Тогда все равно запретят, но еще и денег заплатить придется. В вашем случае это может быть уже не пять тысяч рублей, а, например, в десять раз больше.
Если думаете, что соседи ничего не докажут, ошибаетесь. Хватит записи на камеру мобильного телефона и показаний свидетелей.
Курящие на балконе должны возмещать моральный вред соседям — ВС
09:00 29/11/2017
Верховный суд РФ разрешил взыскивать моральный вред с курящих на балконе соседей в пользу других жильцов дома, которым мешает сигаретный дым.
«Действующее законодательство допускает компенсацию морального вреда за нарушение прав гражданина в сфере охраны здоровья от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака», — отмечает высшая инстанция.
Таким образом, поставлена точка в двухлетнем судебном споре двух новосибирцев. Один из них пытался в судебном порядке запретить своему соседу курение на балконе, но, в конце концов, съехал жить на другую квартиру. Зато ему удалось создать важный прецедент по вопросу о возможности получить компенсацию из-за негативного влияния табачного дыма.
Суть спора
Истец просил суд запретить соседу курение на лоджии, поскольку дым от сигарет поступает в его квартиру, что негативно сказывается и на его здоровье и на состоянии его ребенка. Также заявитель настаивал на компенсации 250 тысяч рублей морального вреда.
Он не встретил понимания в Ленинском суде Новосибирска и в апелляционной инстанции, зато его позицию поддержал Верховный суд РФ. Высшая инстанция признала, что в законодательстве нет возможности запретить собственнику курить на балконе. Однако право на благоприятную окружающую среду, в том числе на отсутствие табачного дыма, закреплено в Конституции РФ.
Таким образом, ВС допустил возможность запрета курения на собственной лоджии, если от этого страдают соседи.
Спор был отправлен на второй круг в апелляционную инстанцию. К этому времени некурящий сосед сменил квартиру, поэтому вопрос о попадании в его дом табачного дыма из-за действий ответчика отпал.
Дело в этой части прекратили. Тем не менее, заявитель настаивал на компенсации морального вреда за то, что он и его ребенок более пяти лет были вынуждены вдыхать запах сигарет.
Новосибирский областной суд ему в этом отказал.
Суд апелляционной инстанции указал на то, что качество воздуха, попадающего в квартиру истца, должно соответствовать качеству атмосферного воздуха населенных мест, установленному санитарными правилами «Гигиенические требования к обеспечению качества атмосферного воздуха населенных мест. СанПиН 2.1.6.1032-01».
- При этом санитарные нормы не регламентируют уровни запаха, в связи с чем доказательств нарушения гигиенических нормативов или требований к качеству воздуха, попадающего в квартиру истца через открытое окно, суду не представлено, посчитал он.
- «При этом субъективное восприятие запаха табака в квартире само по себе не может являться основанием для компенсации истцу морального вреда», — полагает областной суд.
- Позиция ВС
- Высшая инстанция не согласилась с этими выводами, вновь напомнив о статье 42 Конституции РФ, по которой каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о её состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.
- При этом, в соответствии с абзацем 4 статьи 10 закона «О благополучии населения», все граждане обязаны не совершать действия, которые приводят к нарушению прав других на охрану здоровья и благоприятную среду обитания, напоминает ВС.
- Он также ссылается на преамбулу Рамочной конвенции Всемирной организации здравоохранения по борьбе против табака, заключенной в Женеве 21 мая 2003 года, к которой РФ присоединилась 24 апреля 2008 года: сигареты являются высокотехнологичными изделиями, разработанными таким образом, чтобы создавать и поддерживать зависимость, и многие содержащиеся в них компоненты и выделяемый ими дым являются фармакологически активными, токсичными, мутагенными и канцерогенными.
Кроме того, в пользу опасности не только самого курения, но и дыма от сигарет говорят и нормы закона «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака». Он гарантирует, в частности, право каждого человека на благоприятную среду без табачного дыма и охрану здоровья от воздействия дыма от сигарет.
При этом пункт 2 статьи 9 этого закона обязывает граждан заботиться о формировании у детей отрицательного отношения к потреблению табака, а также не допускать их вовлечения в процесс потребления табака. Эта же норма регламентирует, что курящие люди не должны нарушать права остальных, которым не хочется вдыхать сигаретный запах.
ВС также отмечает, что и Жилищный кодекс РФ защищает права некурящих: часть 4 статьи 17 устанавливает, что пользоваться жилым помещением надо с учетом соблюдения прав и законных интересов соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических и экологических требований. Таким образом, собственник может курить в своей квартире или на балконе, но только если этот не мешает соседям, резюмирует ВС.
«По смыслу изложенных выше правовых норм, граждане, проживая в жилом помещении, имеют право на благоприятную окружающую среду, свободную от воздействия табачного дыма и любых последствий потребления табака, обусловленных курением соседей.
Право гражданина пользоваться жилым помещением свободно, в том числе курить в нем, должно осуществляться таким образом, чтобы последствия потребления табака, которые могут вызвать проникновение табачного дыма или запаха табака в жилое помещение соседей, не распространялись за пределы помещения курящего лица и не причиняли неудобства соседям», — отмечается в постановлении.
- ВС также подчеркивает, что табачный дым может вызывать моральные и физические страдания некурящего человека, а также нарушать его нематериальные права.
- Соответственно, согласно статье 151 Гражданского кодекса суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации вреда.
- «Действующее законодательство допускает компенсацию морального вреда за нарушение прав гражданина в сфере охраны здоровья от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака», — отмечается в постановлении.
- В связи с этим высшая инстанция частично отменила решения нижестоящих судов и присудила некурящему жителю Сибири компенсацию в 5 тысяч рублей.
- Ирина Тумилович
© 2010 RIA Novosti
Сигарета на балконе – опасность для жизни соседей
К человеку постепенно приходит понимание вреда и опасности табака. Теперь курить с балкона, а также в транспорте, в офисах и магазинах, запрещено.
- Многих приверженцев здорового образа жизни интересует вопрос, можно ли, в принципе, курить дома на балконе, и как на официальном уровне по новому закону отучить соседей использовать лоджию для курения.
- Правительство России принимает, в свою очередь, неотложные меры в виде федеральных законов о борьбе с этой вредной привычкой.
- Разобраться в правовых хитросплетениях поможет разграничение, в каких случаях возможно дымить на балконе, а в каких нет.
- Можно курить на лоджии, если:
- она является частной собственностью, частью приватизированной квартиры;
- если дом полностью принадлежит курильщику.
Курение на лоджии сейчас запрещено в случаях, если:
- это общая лоджия для всех жильцов подъезда;
- здание является многоквартирным: это общая территория для нескольких жильцов;
- здание является общежитием или гостиницей.
Курение соседей может привести к непоправимым последствиям
Во-первых, это касается влияния сигаретного дыма на состояние здоровья. Давно доказано, что люди, пассивно вдыхающие смолы, подвержены значительной опасности, так как невольно поглощают канцерогены, находящиеся в них.
Курильщик, который выбрасывает недокуренную сигарету, загрязняет окружающую среду, и является источником опасности для окружающих его людей.
Во-вторых, балкон курящего человека — это не только угроза здоровью, но и напрямую жизни.
Речь идет о возникновении пожаров: не потушенные сигареты под воздействием ветра мгновенно могут вызвать возгорание в квартирах соседей жилого дома сверху и снизу.
Сводки происшествий пестрят страшными сообщениями о гибели людей, вызванными пожарами от не потушенных сигарет.
Весомые причины заставляют искать ответ на вопрос, как бороться с курильщиками на лоджии.
Действуем лояльно
Зачастую любители табачных изделий не понимают, что курение с балкона наносит людям, живущим рядом, вред. В таком случае можно поговорить с соседями, попытаться объяснить суть претензий.
Рассказать о том, что весь дым от сигарет идет в квартиру, и вредит здоровью, дети лишены чистого воздуха, напомнить о возможных заболеваниях, связанных с пассивным вдыханием дыма.
Рассказать про закон, включающий статью о курении в общественных местах. Обычно любители табака прекращают это занятие, но бывают ситуации, относящиеся к судебной практике.
Несговорчивые курильщики
Если запрет курения на лоджиях не действует на любителя подымить, нужно действовать, но только законным путем. И без правоохранительных органов в данном случае не обойтись.
Если местные власти не желают выполнять свою работу, то можно задать вопрос юристу, как наказать курильщика. Скорее всего, он посоветует обратиться в полицию с заявлением. Полицейский обязан составить протокол и выписать нарушителю штраф за нарушение:
- сумма его составляет 500 рублей;
- повторное нарушение: 1000 рублей;
- отказ от выплаты штрафов ведет к накапливанию долга, дело передается в службу судебных приставов.
Вопрос, как быть с курильщиками на балконе, иногда решается радикально.
В Голландии известен случай, когда 75-летнего жителя многоквартирного дома выселили из своей квартиры.
Жильцы несколько лет страдали от действий несговорчивого пожилого человека, который дымил не только на своей лоджии, но и во всех комнатах своей квартиры.
Здание буквально пропахло табачным дымом, соседи начали жаловаться во все инстанции, дойдя даже до суда. В итоге суд вынес постановление о выселении несговорчивого жильца.
Балкон курильщика – место, таящее в себе массу опасностей, от вреда здоровью до возникновения пожаров. Только своевременное реагирование жильцов, действия в рамках российского законодательства, поможет избежать возникновения опасных ситуаций.
Загрузка …
Видео взято с канала: ВЕТТА Телекомпания
Заявление соседей участковому: образец
Скачать образец заявления
С уважением Аманда Харшман!